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72 horas: o kit de emergência que a União Europeia pede e o que ter em casa

UTILIDADE PÚBLICA · URGENTE Atualizado em 10 de novembro de 2026

A Comissão Europeia quer que cada família consiga se virar sozinha durante pelo menos três dias numa crise. Explicamos o que foi anunciado, o que a Proteção Civil recomenda em Portugal e como montar o kit de emergência em casa, sem pânico e sem gastar tudo de uma vez.

Em resumo

A UE pede autossuficiência de pelo menos 72 horas. Não é obrigatório: é prevenção.
Água: no mínimo 6 litros por pessoa (ANEPC). Comida não perecível para 3 dias.
Nunca use fogareiro a carvão, grelhador ou gerador dentro de casa.
Em caso de emergência, ligue 112.

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O que foi anunciado

Em 3 de novembro de 2026, a comissária europeia para a Igualdade, Preparação e Gestão de Crises, Hadja Lahbib, apresentou no Fórum Europeu de Proteção Civil, em Bruxelas, novas orientações sobre a preparação da população (documento C(2026) 8250). O texto concretiza a Estratégia para uma União da Preparação, lançada em março de 2025, e tem quatro áreas:

autossuficiência durante as primeiras 72 horas de uma crise;
educação para a preparação desde a infância;
preparação inclusiva para pessoas com deficiência;
comunicação de riscos e ameaças à população.

"Quando uma catástrofe acontece, as primeiras horas podem fazer toda a diferença."

Hadja Lahbib, comissária europeia (tradução livre)

A Comissão propõe ainda um Dia Europeu da Preparação, todos os anos a 23 de outubro, a partir de 2027. A data assinala a criação do Mecanismo de Proteção Civil da União Europeia, em 23 de outubro de 2001.

É obrigatório?

Não. As orientações não são vinculativas: não trazem multas, prazos nem listas obrigatórias. Destinam-se aos governos, que devem passar a informação aos cidadãos. A Comissão trata as 72 horas como um mínimo de partida, e não como um teto, e recomenda passos graduais e acessíveis, adaptados a cada casa.

Por que 72 horas?

Segundo o Ministério da Administração Interna, este período corresponde à fase inicial em que os serviços de socorro e proteção civil concentram e preparam a resposta operacional. O apagão de 28 de abril de 2025, que deixou Portugal e Espanha sem eletricidade, mostrou como luz, comunicações e pagamentos podem falhar ao mesmo tempo.

O que recomenda a Proteção Civil em Portugal

A Autoridade Nacional de Emergência e Proteção Civil (ANEPC) recomenda uma mochila de emergência fixa, conhecida por todos em casa, com:

água potável: no mínimo 6 litros por pessoa;
comida não perecível para 3 dias;
lanterna com pilhas extra;
rádio portátil, a pilhas ou a manivela;
powerbank (carregador portátil);
medicamentos essenciais;
documentos pessoais;
higiene pessoal;
roupa quente e capa de chuva;
apito ou sinal sonoro;
lista de contactos importantes.

Quanta água guardar

1 pessoa	6 L
2 pessoas	12 L
3 pessoas	18 L
4 pessoas	24 L
5 pessoas	30 L

Mínimo de 6 litros por pessoa (ANEPC). Cálculo por número de pessoas: Viver em Braga.

Alimentos: o que guardar

O ideal são alimentos que não se estragam e que estejam prontos ou sejam fáceis de preparar, como enlatados (atum, feijão, grão), bolachas de água e sal, tostas, barras de cereais, frutos secos e mel. Massa e arroz também servem, mas precisam ser cozinhados. Se em casa houver bebês ou animais de estimação, inclua os artigos e a comida de que precisam.

Cozinhar sem luz: o fogareiro

As orientações europeias destacam competências práticas, como preparar refeições sem eletricidade. Um fogareiro portátil, combustível de reserva e fósforos ou isqueiro constavam da lista de exemplos divulgada com a estratégia de 2025.

ATENÇÃO: perigo de morte

Nunca use fogareiro a carvão, grelhador ou gerador dentro de casa. O monóxido de carbono é um gás sem cor e sem cheiro que pode matar, sobretudo durante a noite ou enquanto se dorme. A DGS e a ANEPC pedem que, em caso de suspeita de intoxicação, se ligue de imediato para o 112.

Primeiros socorros

Um estojo básico deve ter luvas, compressas, ligaduras, pensos rápidos, tesoura, fita adesiva e manta de emergência, como o kit vendido pela Cruz Vermelha Portuguesa. Junte a medicação que a família toma habitualmente e confira os prazos de validade.

Emergência: ligue 112, o número geral de emergência.
Queimadura: arrefecer com água corrente fresca durante cerca de 20 minutos, nunca com gelo. Queimaduras extensas, no rosto ou nas mãos precisam de avaliação médica.
Formação: a Comissão Europeia dá os primeiros socorros como exemplo de competência prática. Um curso faz a diferença.

Dinheiro em casa

As orientações europeias incluem dinheiro físico entre as necessidades essenciais, porque os pagamentos com cartão podem falhar quando os sistemas eletrônicos param. O Banco de Portugal também recomenda ter algum dinheiro físico disponível em casa, de preferência em notas de pequeno valor e moedas, guardado em local seguro.

Plano familiar

A ANEPC recomenda que cada família combine com antecedência:

um ponto de encontro fora de casa, do trabalho e da escola;
um contacto fora da área de residência que possa ajudar;
uma pessoa responsável por rever o kit regularmente e anotar a data da última revisão;
que todos saibam onde está a mochila e como agir.

Para pessoas com deficiência, as orientações europeias sugerem planos pessoais para 72 horas que incluam dispositivos de apoio, medicação e contactos de quem presta assistência.

Comece aos poucos

Não é preciso comprar tudo de uma vez. Uma sugestão do Viver em Braga: na primeira semana, a água; na segunda, a comida; na terceira, lanterna, rádio e powerbank; na quarta, o estojo, os documentos e o plano familiar.